第三百三十三章:南京定制
徐文爵!
这个历史上在南京掌握大权却毫无作为的勋贵之首,第一个出去投降鞑清,怎么就把他给忘了。
朱由校微微起身,目光如电,冲他说道:
“爱卿如此关心国事,朕心甚慰,既然如此,江南大营的第三营就交给你带了,给朕带出一支强军来!”
徐文爵大喜过望,忙垂首自证:
“陛下放心,臣定竭尽全力,带领勋贵为大明镇守江南!”
这次下来,裁革南京六部各院,节省以后的每年开支,这只是一个原因,南京的南直隶,虽然已经分为江北省和金陵省,却也包括了现在的江苏、安徽两省。
到了眼下的天启年间,传说中的资本主义萌芽还不知道,可下来一趟,这里经济发达、贸易繁华,朱由校却是看在眼里。
中原各地,连年的灾荒天启二年还只是开始。
从这天启三年开始,未来的二十几年里,只会愈演愈烈,除了推广番薯种植外,朝廷赖以赈灾、重建的钱袋子、米袋子,还在以金陵为主的南方。
明初设两京,定都北京,以御北元,以南京为留都,控扼江南钱粮,这是朱棣根本上的设想。
从这层意义上讲,在明朝,北京是政治中心,南京是经济中心,所谓的“两京一十三省”,两京是必须排在最前面的。
要想解决戚金所说的问题,这非常简单,裁革六部各院是一回事,南直隶分省是一回事。
要不要取消南直隶的政治地位,这是另外一回事。
金陵设为行在,取消留都地位,到现在也就才一个多月,如果想改回去,这完全来得及。
至于说朝令夕改,朱由校倒是不在乎这个,什么能最大化拿到利益,什么自然就是好的。
要是在乎这个,干脆就不要改革了,墨守成规等死算了。
朱由校嗯了一声,目光转向其他人,淡淡道:
“二位卿家所说,朕思虑再三,深以为然。”
“这样,朕采纳你们的意见,再将金陵设为留都,以后你们可称金陵,也可称南京。”
“其二,恢复金陵省、江北省的南直隶地位,但是六部各院之裁撤,必得执行贯彻。”
“这样一来,两地卫所仍属京卫亲军建制,归五军都督府统辖,兵部职权过重的问题,自然消除。”
“其三,金陵省、江北省的布政使司等有司一体同余省官制,都要保留,但朕打算新在金陵设一个参赞机务院。”
话音落地,百官议论纷纷,王在晋道:
“敢问陛下,这参赞机务院,可是和从前南京参赞机务官及协同守备官的职权相同吗?”
说完,众人全都将目光投射过来,十分好奇。
如果是这样,参赞机务院的排头官员职权就要盖过金陵巡抚和江北巡抚,总领两地军政大权。
这等职权,相当于一省之总督与巡抚的集合,用封疆大吏已经不足以形容了,这相当于鲜少有过的三地总督,五省督师了。
而且也有个问题,各地总督甚至督师,都只是有事才设,事罢即撤,从不是个常设的官职。
如这次督七镇总兵出关的朱燮元,就只是临时做的督师,到哪里就能管哪里的军政。
一旦战事完毕,朱燮元要么晋升到它地为官,要么直接入京为官,不可能继续做督师。
因为这种东西的职权,在地方上已经相当于“皇帝”了,对一般的文官武将都有先斩后奏之权,就连巡抚这等要职,也有遇事先罢再奏之权。
其职权之大,也就说明了这种职位必定不能长设。
可听天启皇帝这意思,南京参赞机务院不出意外是会一直设立的,除非后世之君将其废除。
那这玩意,职权虽然不比督师,却也是大得没了边儿啊……
朱由校摆摆手,制止了百官的议论,说道:
“朕也是听两位爱卿所说,偶有所思,说来给诸卿听听,若是不对,再议即可。”
“参赞机务院,和京师的内阁、军机房不同,设一枢密阁及三偏房,各偏房理定权责会于枢密阁,上报于京,最后由朕定夺。”
“枢密阁设一参赞机务大臣,正二品,领户部侍郎、兵部侍郎衔,管理江北、金陵及南地各省之粮储、兵备诸事。”
“都察院右佥都御史此后于南京参赞机务院坐班,领江北、金陵及南地各省巡查御史,负责奏案。”
“枢密阁内另设佥事、通判、主事等下属官员,负责江北、金陵及南地各省的兵备、民事及司法要案,协助参赞机务大臣上报于京。”
“参赞机务院除枢密阁外,另设三偏房。”
“其一,为旧宫留守监掌印太监坐班之所,称内监房。”
“领衔中都至南地各省的陵寝各监、局、卫所,负责陵寝维护,人员报备,联系京师内廷诸事。”
“其二,为江南大营第三营提督勋贵坐班之所,称掌勋房。”
“领衔江北、金陵及南地各省诸公、候、伯爵勋贵子弟,负责诸勋贵府邸事务,江南大营第三营的兵事及诸勋贵所掌卫所人员报备等事。”
“其三,为锦衣卫南京总督办司总督办官坐班之所,称御锦房。”
“领衔江北、金陵及南地各省督办司、南北镇抚司锦衣卫官校,负责日常巡查,大案查缉,完备相关事务,上报于京。”
一连串说完,朱由校面色不改,看着阶下早已是目瞪口呆的百官们,微微挑眉,靠在椅子后面。
如此详尽的规划和人事安排,这是听了王永光建议后灵光一动直接想出来的?
不可能!
这恐怕是天启皇帝早就和心腹重臣商议好,然后在今日大朝会上,授意王永光提出来的!
这种事他居然早就知道,还冒着众人的忌讳提出来,这个王永光,亏得之前我等还如此信任他,这么大的事,居然一点表现也没有。
看起来,王永光也早就是阉党了…
王永光根本没有想到,这一提,给大明朝带来了多大的震动,也让他从此打上了阉党的标签。
不过事已至此,让他们骂去吧,相比被骂,守住现有的职权,得到皇帝信任,才是最重要的。
朱由校看着众人挤眉弄眼的表情,哈哈大笑几声,又说道:
“参赞机务大臣,若在南京参赞机务院为官政绩上佳,可凭此直接入阁,辅朕以军国大事。”
“现在诸卿觉得如何?”
这…这岂不是说,这个参赞机务院,就相当于江南官员入阁的直通车?
百官们对视几眼,各都是心知肚明。
以往在南地为官,几乎相当于贬黜,别说入阁了,就是想再做京官都是难于登天。
这个南京参赞机务院,不仅总领南地各省各项职权,还有直接入阁的名额,天下间还有这等好事!
没什么说的,这还有什么犹豫的。
大朝会进行了小半个时辰,进去时群臣百官面色肃穆,气氛凝重,出来时却是人人喜笑开颜,讨论着此次变动将会给自己带来的利益。
至于朱由校,则是回到后殿,叫来东厂大档头傅应星、乾清宫管事牌子王朝辅及锦衣卫总督办田尔耕,秘密吩咐着什么事。
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这个历史上在南京掌握大权却毫无作为的勋贵之首,第一个出去投降鞑清,怎么就把他给忘了。
朱由校微微起身,目光如电,冲他说道:
“爱卿如此关心国事,朕心甚慰,既然如此,江南大营的第三营就交给你带了,给朕带出一支强军来!”
徐文爵大喜过望,忙垂首自证:
“陛下放心,臣定竭尽全力,带领勋贵为大明镇守江南!”
这次下来,裁革南京六部各院,节省以后的每年开支,这只是一个原因,南京的南直隶,虽然已经分为江北省和金陵省,却也包括了现在的江苏、安徽两省。
到了眼下的天启年间,传说中的资本主义萌芽还不知道,可下来一趟,这里经济发达、贸易繁华,朱由校却是看在眼里。
中原各地,连年的灾荒天启二年还只是开始。
从这天启三年开始,未来的二十几年里,只会愈演愈烈,除了推广番薯种植外,朝廷赖以赈灾、重建的钱袋子、米袋子,还在以金陵为主的南方。
明初设两京,定都北京,以御北元,以南京为留都,控扼江南钱粮,这是朱棣根本上的设想。
从这层意义上讲,在明朝,北京是政治中心,南京是经济中心,所谓的“两京一十三省”,两京是必须排在最前面的。
要想解决戚金所说的问题,这非常简单,裁革六部各院是一回事,南直隶分省是一回事。
要不要取消南直隶的政治地位,这是另外一回事。
金陵设为行在,取消留都地位,到现在也就才一个多月,如果想改回去,这完全来得及。
至于说朝令夕改,朱由校倒是不在乎这个,什么能最大化拿到利益,什么自然就是好的。
要是在乎这个,干脆就不要改革了,墨守成规等死算了。
朱由校嗯了一声,目光转向其他人,淡淡道:
“二位卿家所说,朕思虑再三,深以为然。”
“这样,朕采纳你们的意见,再将金陵设为留都,以后你们可称金陵,也可称南京。”
“其二,恢复金陵省、江北省的南直隶地位,但是六部各院之裁撤,必得执行贯彻。”
“这样一来,两地卫所仍属京卫亲军建制,归五军都督府统辖,兵部职权过重的问题,自然消除。”
“其三,金陵省、江北省的布政使司等有司一体同余省官制,都要保留,但朕打算新在金陵设一个参赞机务院。”
话音落地,百官议论纷纷,王在晋道:
“敢问陛下,这参赞机务院,可是和从前南京参赞机务官及协同守备官的职权相同吗?”
说完,众人全都将目光投射过来,十分好奇。
如果是这样,参赞机务院的排头官员职权就要盖过金陵巡抚和江北巡抚,总领两地军政大权。
这等职权,相当于一省之总督与巡抚的集合,用封疆大吏已经不足以形容了,这相当于鲜少有过的三地总督,五省督师了。
而且也有个问题,各地总督甚至督师,都只是有事才设,事罢即撤,从不是个常设的官职。
如这次督七镇总兵出关的朱燮元,就只是临时做的督师,到哪里就能管哪里的军政。
一旦战事完毕,朱燮元要么晋升到它地为官,要么直接入京为官,不可能继续做督师。
因为这种东西的职权,在地方上已经相当于“皇帝”了,对一般的文官武将都有先斩后奏之权,就连巡抚这等要职,也有遇事先罢再奏之权。
其职权之大,也就说明了这种职位必定不能长设。
可听天启皇帝这意思,南京参赞机务院不出意外是会一直设立的,除非后世之君将其废除。
那这玩意,职权虽然不比督师,却也是大得没了边儿啊……
朱由校摆摆手,制止了百官的议论,说道:
“朕也是听两位爱卿所说,偶有所思,说来给诸卿听听,若是不对,再议即可。”
“参赞机务院,和京师的内阁、军机房不同,设一枢密阁及三偏房,各偏房理定权责会于枢密阁,上报于京,最后由朕定夺。”
“枢密阁设一参赞机务大臣,正二品,领户部侍郎、兵部侍郎衔,管理江北、金陵及南地各省之粮储、兵备诸事。”
“都察院右佥都御史此后于南京参赞机务院坐班,领江北、金陵及南地各省巡查御史,负责奏案。”
“枢密阁内另设佥事、通判、主事等下属官员,负责江北、金陵及南地各省的兵备、民事及司法要案,协助参赞机务大臣上报于京。”
“参赞机务院除枢密阁外,另设三偏房。”
“其一,为旧宫留守监掌印太监坐班之所,称内监房。”
“领衔中都至南地各省的陵寝各监、局、卫所,负责陵寝维护,人员报备,联系京师内廷诸事。”
“其二,为江南大营第三营提督勋贵坐班之所,称掌勋房。”
“领衔江北、金陵及南地各省诸公、候、伯爵勋贵子弟,负责诸勋贵府邸事务,江南大营第三营的兵事及诸勋贵所掌卫所人员报备等事。”
“其三,为锦衣卫南京总督办司总督办官坐班之所,称御锦房。”
“领衔江北、金陵及南地各省督办司、南北镇抚司锦衣卫官校,负责日常巡查,大案查缉,完备相关事务,上报于京。”
一连串说完,朱由校面色不改,看着阶下早已是目瞪口呆的百官们,微微挑眉,靠在椅子后面。
如此详尽的规划和人事安排,这是听了王永光建议后灵光一动直接想出来的?
不可能!
这恐怕是天启皇帝早就和心腹重臣商议好,然后在今日大朝会上,授意王永光提出来的!
这种事他居然早就知道,还冒着众人的忌讳提出来,这个王永光,亏得之前我等还如此信任他,这么大的事,居然一点表现也没有。
看起来,王永光也早就是阉党了…
王永光根本没有想到,这一提,给大明朝带来了多大的震动,也让他从此打上了阉党的标签。
不过事已至此,让他们骂去吧,相比被骂,守住现有的职权,得到皇帝信任,才是最重要的。
朱由校看着众人挤眉弄眼的表情,哈哈大笑几声,又说道:
“参赞机务大臣,若在南京参赞机务院为官政绩上佳,可凭此直接入阁,辅朕以军国大事。”
“现在诸卿觉得如何?”
这…这岂不是说,这个参赞机务院,就相当于江南官员入阁的直通车?
百官们对视几眼,各都是心知肚明。
以往在南地为官,几乎相当于贬黜,别说入阁了,就是想再做京官都是难于登天。
这个南京参赞机务院,不仅总领南地各省各项职权,还有直接入阁的名额,天下间还有这等好事!
没什么说的,这还有什么犹豫的。
大朝会进行了小半个时辰,进去时群臣百官面色肃穆,气氛凝重,出来时却是人人喜笑开颜,讨论着此次变动将会给自己带来的利益。
至于朱由校,则是回到后殿,叫来东厂大档头傅应星、乾清宫管事牌子王朝辅及锦衣卫总督办田尔耕,秘密吩咐着什么事。
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